Umsatzsteuer bei Beherbergungsleistungen

7 % Ermäßigte Umsatzsteuer auf BeherbergungsleistungenSeit 2010 gelten für die Beherbergungsleistungen umsatzsteuerpflichtiger Vermieter der gesenkte Umsatzsteuersatz von 7 Prozent statt der 19 Prozent. Für wen das relevant ist, welche Leistungen konkret betroffen sind und wie du die Umsatzsteuer richtig handhabst und berechnest, habe ich für dich zusammengestellt.

Bitte berücksichtige unbedingt, dass mein Blogartikel zum Thema Umsatzsteuer für Beherbergunsbetriebe in keiner Weise eine rechtliche oder steuerrechtliche Beratung darstellt. Du erhältst meine Informationen auf Basis meiner persönlichen Erfahrungen als Vermieter und Vermieter-Berater.

Wen betrifft die Umsatzsteuersenkung?

Nach § 12 Abs. 2 Nr. 11 des Umsatzsteuergesetzes gilt für alle Umsätze aus der „Vermietung von Wohn- und Schlafräumen, die ein Unternehmer zur kurzfristigen Beherbergung von Gästen bereithält“ der reduzierte Steuersatz von 7 Prozent. Das betrifft nicht nur Hotels und Pensionen, sondern auch kurzfristige Beherbergungen in Ferienwohnungen und Ferienhäusern.

Unter kurzfristig wird hier ein Zeitraum von bis zu 6 Monaten verstanden. Längerfristige Vermietungen, zum Beispiel die Langzeitvermietung einer Ferienwohnung an Monteure oder von Campingflächen oder Wohnmobilen an Dauercamper länger als 6 Monate, unterliegen nicht der Umsatzsteuerpflicht (§ 4 Nr. 12 Satz 1a i.V.m. Satz 2 UStG). Bei der kürzeren, umsatzsteuerpflichtigen Vermietung gilt in Deutschland der reduzierte Umsatzsteuersatz von 7 Prozent.

Und auch für Betreiber von Beherbergungsbetrieben gibt es die so genannte Kleinunternehmerregelung: Liegen die aus der gewerblichen Tätigkeit erzielten Einnahmen unter dem Freibetrag von 17.500 Euro im Jahr, muss keine Umsatzsteuer in Rechnung gestellt und abgeführt werden.

Für welche Leistungen gilt der reduzierte Umsatzsteuersatz von 7 Prozent?

Grundsätzlich gilt nur für die „reine Beherbergungsleistung“ und „Nebenleistungen“, die „unmittelbar“ der Beherbergung dienen, der reduzierte Umsatzsteuersatz von 7 Prozent. Was heißt das konkret in der Praxis? Hier einige Beispiele, was unter unmittelbaren Nebenleistungen zu verstehen ist – und was nicht.

Umsatzsteuer 7 %: Beispiele für unmittelbare Nebenleistungen der Beherbergung

  • Überlassung von möblierten Räumen und Einrichtungsgegenständen (wie z. B. TV-Geräte, Radios, Telefone, Zimmersafes)
  • Stromanschluss in der Ferienwohnung
  • Reinigungskosten für die vermieteten Räume
  • Überlassung von Bettwäsche, Handtüchern oder Bademänteln
  • Bereitstellung von Körperpflegeutensilien und Nähsets
  • Bereitstellung eines Schuhputzautomaten oder von Schuhputzzeug
  • Weckdienst
  • Mitunterbringung von Tieren in der Ferienunterkunft

Der reduzierte Steuersatz von 7 Prozent gilt hier im Übrigen auch, wenn für die Leistungen ein gesondertes Entgelt in Rechnung gestellt wird.

Umsatzsteuer 19 %: Nicht steuerbegünstigte Leistungen nach § 12 Abs. 2 Nr. 11 UStG

  • Überlassung von Räumen zur Ausübung einer beruflichen oder gewerblichen Tätigkeit oder für Tagungen
  • Überlassung von Parkplätzen
  • Überlassung von nicht ortsfesten Wohnmobilen, Caravans oder Wohnanhängern
  • Überlassung von Schiffskabinen, nicht ortsfesten Hausbooten oder Yachten
  • Beförderungen in Schlafwagen der Eisenbahn
  • Umsätze von Tierpensionen
  • Unentgeltliche Wertabgaben (d.h., wenn die Ferienwohnung z.B. selbst genutzt wird)
  • Vermittlung von Beherbergungsleistungen

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Parkplätze werden auch dann mit 19 Prozent besteuert, wenn es keine gesonderte Vereinbarung gibt und kein Entgelt für das Parken in Rechnung gestellt wird. Der Bundesfinanzhof (BFH) hat hierzu in einem Urteil vom 01.03.2016 im Gegensatz zu seinen Vorinstanzen entschieden, dass auch kostenlos durch Hotels oder Fewo-Vermieter bereitgestellte Parkmöglichkeiten nicht dem ermäßigten Steuersatz von 7 % unterliegen (BFH, Urt. v. 01.03.2016 – XI R 11/14). Im Fall der Klägerin wurden hier vom Finanzamt kalkulatorische Kosten von 1,50 EUR pro Gast zum Steuersatz von 19 Prozent angesetzt.

Ebenfalls mit 19 Prozent werden Nebenleistungen zu einer Beherbergung versteuert, die nicht unmittelbar der Vermietung dienen. Sie müssen in der Rechnung gesondert aufgeführt werden, auch wenn sie mit dem Entgelt der Vermietung pauschal grundsätzlich abgegolten sind (Beispielrechnungen siehe weiter unten).

  • Verpflegungsleistungen (egal, ob Frühstück, Halb-, Vollpension oder „All inclusive“) sowie die Getränkeversorgung via Minibar
  • Nutzung von Kommunikationsnetzen (Telefon oder Internet) und von nicht entgeltfreien TV-Programmen („pay per view“)
  • Serviceleistungen, wie z.B. Schuhe putzen oder das Reinigung und Bügeln von Kleidung
  • Wellnessangebote (Achtung: Die Überlassung von Schwimmbädern oder das Angebot von Heilbädern auch nach § 12 Abs. 2 Nr. 9 Satz 1 UStG dem ermäßigten Steuersatz unterliegen.)
  • Überlassung von Sportgeräten- und anlagen, zum Beispiel in einem Fitnessraum
  • Transporte, z.B. zwischen Bahnhof oder Flughafen und der Unterkunft sowie der Transport von Gepäck außerhalb des Beherbergungsbetriebs
  • Ausflüge und die Überlassung von Fahrkarten für den Nahverkehr (soweit diese nicht nach § 12 Abs. 2 Nr. 10 UStG dem ermäßigten Steuersatz von 7 % unterliegen)
  • Überlassung von Eintrittskarten für Veranstaltungen (wenn diese nicht steuerfrei sind oder dem ermäßigten Steuersatz unterliegen)

Unterscheidungen bei Pauschalangeboten

Bei Pauschalangeboten sollten Vermieter genau prüfen, für welche Leistung welcher Steuersatz angesetzt werden muss – hier steckt wie so oft der Teufel im Detail. Im Folgenden werden hier verschiedene Modelle vorgestellt, die unterschiedlich besteuert werden müssen.

Voller Umsatzsteuersatz bei Pauschalangeboten

Wenn Reiseleistungen zum Beispiel der so genannten Margenbesteuerung nach § 25 UStG1 unterliegen, sind sie nicht steuerbegünstigt, das heißt die vollen 19 Prozent Umsatzsteuer sind zu berechnen. Und das ist auch der Fall, wenn das Pauschalangebot lediglich aus einer einzigen Übernachtung besteht.

Generell gilt, dass der volle Steuersatz auf Übernachtungen zu zahlen ist, wenn der Veranstalter die Pauschalleistungen im eigenen Namen anbietet und dem Endkunden auch die Rechnung über die Leistungen stellt, die er zuvor von einem Reiseveranstalter eingekauft hat (so genannte Reisevorleistungen). Das gilt auch bei der Vermietung von Ferienhäusern, wenn die Abwicklung nicht vom Reiseveranstalter, sondern vor Ort vom Leistungsträger, zum Beispiel dem Eigentümer der Ferienwohnung oder eine Vermittlungsagentur vorgenommen wird (Reisevorleistung).

Der volle Umsatzsteuersatz ist außerdem auch auf alle Provisionen auf die Vermittlung von Reiseleistungen anzuwenden.

Begünstigter Steuersatz bei Pauschalangeboten

Wenn die Reiseleistung dagegen nicht der Margenbesteuerung nach § 25 UStG unterliegen, ist diese nach § 12 Abs. 2 Nr. 11 UStG umsatzsteuerbegünstigt. Das ist zum Beispiel der Fall, wenn der Reiseveranstalter eigene Leistungen anbietet, also die Übernachtung im eigenen Hotel, Transporte mit eigenen Fahrzeugen etc. Hier greift für den Übernachtungsanteil des Pauschalangebots die Umsatzsteuerreduzierung von 7 Prozent.

Bei der Vermietung von Ferienwohnungen und Ferienhäusern ist die Steuerreduzierung davon anhängig, ob der Reiseveranstalter die Abwicklung vor Ort selbst übernimmt bzw. als Eigenleistung mit seinem eigenen Personal durchführt.

Im B2B-Bereich gilt außerdem der reduzierte Steuersatz auf Incentive-Reisen für Unternehmen und wenn so genannte „B2B-Leistungsketten“ auf eigene Rechnung ein- und weiterverkauft werden, zum Beispiel Kontingente von Hotels an Reiseveranstalter weiterverkauft werden.

Die richtige Rechnungsstellung der Beherbergungsleistung

Eine Rechnung muss nach § 14 Abs. 4 Nr. 7 und 8 UStG das Entgelt nach Steuersätzen und den einzelnen Steuerbefreiungen aufgeschlüsselt aufführen, es ist der anzuwendende Steuersatz sowie der Steuerbetrag, der auf das Entgelt entfällt anzugeben.

Dies ist auf verschiedene Weise darstellbar. Entweder werden die Leistungsposten mit dem jeweils geltenden Steuersatz aufgeführt und anschließend summiert (Bsp. 1) oder es wird zunächst die Gesamtsumme genannt und die Nettopreise mit dem jeweiligen Steuersatz hinterher aufgeschlüsselt (Bsp. 2 und 3).

Rechnungsbeispiel 1

Rechnung:
Übernachtung: 80,00 Euro
MwSt. 7%: 5,60 Euro

Frühstück: 20,00 Euro
MwSt. 19%: 3,80 Euro

Summe Netto: 100,00 EUR
Rechnungsbetrag: 109,40 Euro

Rechnungsbeispiel 2

Rechnung:

Übernachtung: 85,60 Euro (1)
Frühstück: 23,80 Euro (2)

Summe Inkl. MwSt.: 109,40 Euro
Enthaltene MwSt.: 9,40 Euro
MwSt. 7%: Netto (1): 5,60 Euro
MwSt. 19 %: Netto (2): 3,80 Euro

Rechnungsbeispiel 3

Rechnung:

Übernachtung: 80,00 EUR (1)
Frühstück: 20,00 EUR (2)
Summe.: 100,00 EUR

 zzgl. MwSt.: 9,40 EUR
Rechnungsbetrag: 109,40 EUR

Summe Netto: 80,00 EUR (1)
MwSt. 7%: 5,60 EUR

Summe Netto: 20,00 EUR (2)
MwSt. 19 %: 3,80 EUR

Bei maschinell erstellten Rechnungen reicht es auch aus, wenn der Steuerbetrag in der Summe aufgeführt wird und bei den einzelnen Posten nur die zugrunde gelegte MwSt. angegeben wird ohne den jeweiligen Nettobetrag extra aufzuführen:

Rechnungsbeispiel 4

Rechnung:

Übernachtung: 85,60 EUR (inkl. 7% MwSt.)
Frühstück: 23,80 EUR (inkl. 19%MwSt.)
Rechnungsbetrag: 109,40 EUR

Im Betrag enthalten ist die gesetzliche MwSt. von insgesamt: 9,40 EUR

Für die nicht nach § 12 Abs. 2 Nr. 11 UStG umsatzsteuerbegünstigten Leistungen gibt es die Möglichkeit, diese in der Rechnung zu einem einzigen Betrag zusammenfassen, zum Beispiel als „Servicepauschale“, „Service Paket“ oder ähnliches, und dann insgesamt mit 19 Prozent zu berechnen. Diese Pauschale darf bis zu 20 % des Gesamtpreises ausmachen und in ihr können folgende Leistungen enthalten sein:

  • Frühstück
  • Transporte , z.B. zwischen Bahnhof/Flughafen und der Unterkunft oder von Gepäck außerhalb des Beherbergungsbetriebs
  • Überlassung von Parkplätzen bei der Unterkunft
  • Nutzung von Kommunikationsnetzen wie Internet und Telefon
  • Reinigung und Bügeln von Kleidung, Schuhputzservice
  • Überlassung von Fitnessgeräten

Diese Regelung des Gesetzgebers zur Vereinfachung gilt nur dann, wenn ein gesondertes Entgelt für diese Leistungen erhoben wird, also zum Beispiel keine extra Parkgebühren erhoben werden oder wenn die Internet- oder Telefonnutzung nach dem tatsächlichen Gebrauch nicht extra abgerechnet werden.

Rechnungsbeispiel 5

Rechnung:

Übernachtung 80,00 EUR
MwSt. 7%: 5,60 EUR

Servicepauschale: 15,00 EUR
MwSt. 19 %: 2,85 EUR

Rechnungsbetrag: 103,45 EUR

Auch wissenswert:
Übrigens müssen bei der Vermietung von Ferienunterkünften oder Campingflächen zur kurzfristigen Beherbergung grundsätzlich nur dann Rechnungen gestellt werden, wenn es sich bei den Adressaten um Unternehmer (wenn die Leistung für dessen Unternehmen ist) oder  um eine juristische Person handelt. Die Rechnungsstellungpflicht besteht nicht bei Privatpersonen, allerdings empfiehlt es sich natürlich für die eigene Dokumentation und für eventuelle Betriebsprüfungen, für alle Übernachtungen, Beherbergungs- und Nebenleistungen immer auch eine Rechnung auszustellen.

Fazit zur Umsatzsteuer bei Beherbergungsleistungen

Umsatzsteuerpflichtige Vermieter genießen einen Vorteil gegenüber anderen branchenfremden Unternehmen. Ich persönlich hoffe, dass die Senkung auch in den nächsten Jahren vom Gesetzgeber beibehalten wird. Vermieter können die relevanten Punkte zu ihrem Vorteil einfachst berücksichtigen.

4 Kommentare
  1. Dieter sagte:

    Interessanter Artikel man liest auch in anderen Foren und Blogs immer wieder von einer Pauschale von 20 %.
    Aber wie berechnen ich den Anteil an Nebenkosten, wenn ich mit dieser Pauschale wie in meinem Fall als viel zu hoch ansehe. Und wie lege ich die bei einem Ferienhaus Fest (pro Wohnung, Pro Person, pro Tag oder…… ???).

    Antworten
  2. Erika Wilhelm sagte:

    Hi, ich bin Betroffene, als Mieterin ein paar Tage bei einem Fewo-Eigentümer. Ich habe verstanden: beim Mietobjekt MwSt. = 7%.!!!! Klar!
    Aber warum will er für die Bettw./Handtücher als einzige Nebenleistung noch 19% zum Grundpreis dazu haben???? Und: er erhebt außerdem eine „Servicepauschale B“ von 40,00€, die er mit 19% MwSt. belastet……
    ????? Danke!

    Antworten
    • Oliver Lehne sagte:

      Hallo Erika,
      normalerweise sind Bettwäsche und Handtücher eine unmittelbare Nebenleistung der Beherbergung und daher mit 7 % Ust auszuweisen. Sofern die Servicepauschale nicht im Rahmen eines Gesamtpreises ausgewiesen ist, zum Beispiel in einem Preisrechner, der den Endpreis angibt, ist diese vermutlich gar nicht zulässig, da nicht konform mit der Preisangabenverordnung. Dies lässt sich ohne detaillierte Info in diesem Rahmen aber nicht definieren. LG Oliver

      Antworten

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